Qu’ont décidé les électeurs ?
Les électeurs ont massivement rejeté la proposition 26, avec 67 % de voix contre.
Qu’est-ce que cela aurait fait ?
La proposition 26 aurait permis aux casinos tribaux et aux quatre hippodromes de l’État de proposer des paris sportifs en personne. Sur les hippodromes, les paris sportifs ne pouvaient être proposés qu’aux personnes de 21 ans ou plus. Les restrictions d’âge sur les paris sportifs dans les casinos tribaux devraient être négociées par le gouverneur de Californie et chaque tribu, et inscrites dans le pacte de chaque tribu avec l’État.
La proposition aurait également permis aux casinos tribaux de commencer à proposer des jeux de roulette et de dés, y compris le craps.
Il taxe les paris sportifs placés sur les hippodromes. Il ne taxe pas les tribus, qui sont des nations souveraines, mais il exige que celles-ci remboursent à l’État le coût de la réglementation des paris sportifs.
La proposition aurait également créé une nouvelle façon d’appliquer certaines lois sur les jeux de hasard, permettant à quiconque d’intenter une action en justice s’il estime que les lois sont violées et que le ministère de la Justice de l’État refuse d’agir. Toute pénalité et toute somme d’argent qui en résulteraient iraient à l’État.
Les analystes de l’État affirment que cette proposition pourrait générer jusqu’à des dizaines de millions de dollars par an pour l’État. Il est difficile de connaître le montant exact pour plusieurs raisons. De nouveaux pactes entre États tribaux pourraient par exemple obliger les tribus à payer davantage aux gouvernements locaux, et on ne sait pas exactement combien d’argent résultera des nouveaux procès privés. Les revenus seraient d’abord consacrés aux engagements en matière de dépenses d’éducation et aux coûts réglementaires. S’il reste de l’argent, il ira au fonds discrétionnaire de l’État, ainsi qu’à la recherche sur le jeu problématique et la santé mentale, ainsi qu’à l’application des règles du jeu.
Pourquoi était-ce sur le bulletin de vote ?
Les tribus ont depuis longtemps le droit exclusif de proposer certaines formes de jeux de hasard en Californie, notamment les machines à sous et certains jeux de cartes, comme le 21 et le baccara. Mais les paris sportifs – hormis les courses de chevaux – ne sont actuellement pas légaux en Californie.
Depuis que la Cour suprême des États-Unis a statué que les États pouvaient légaliser les paris sportifs en 2018, 35 États, plus Washington DC, ont franchi le pas. En Californie, les législateurs ont tenté de négocier un accord sur les paris sportifs en 2020, mais n’ont pas réussi à y parvenir à temps pour qu’une mesure soit votée.
Ailleurs, cela s’est avéré populaire – et lucratif. Les Américains ont parié plus de 57 milliards de dollars sur le sport en 2021. Cette expansion massive a également préoccupé les défenseurs, qui affirment que la dépendance au jeu va augmenter et que les recherches sur les effets à long terme de la légalisation des paris sportifs ont échoué.
Deux mesures différentes concernant les paris sportifs ont été inscrites sur le bulletin de vote pour les élections de 2022. La proposition 27 autoriserait les paris sportifs en ligne dans tout l’État, tandis que la proposition 26 autoriserait les paris sportifs en personne uniquement dans les casinos tribaux et les hippodromes. Si les deux sont adoptés, les deux pourraient entrer en vigueur, mais selon toute vraisemblance, ce serait un tribunal qui trancherait.