Aux États-Unis, une vaste transformation menace le paysage des paris sportifs alors que les réformes législatives visent à freiner les stratégies marketing agressives des entreprises de jeux sportifs en ligne. À la tête de cette initiative en faveur du changement se trouve le représentant américain Paul Tonko de New York, qui croit fermement que l’industrie en plein essor nécessite de nouveaux garde-fous à l’ère numérique. Le projet de loi qu’il a présenté, connu sous le nom de SAFE Bet Act, vise à rétablir l’équilibre entre la sécurité des consommateurs et la croissance incontrôlée d’un secteur qui a prospéré depuis l’assouplissement des restrictions fédérales.
Cette loi prospective représente un formidable défi pour les géants des paris en ligne comme FanDuel et DraftKings, qui sont devenus des incontournables dans le domaine des paris sportifs numériques. La loi SAFE Bet Act s’efforce de faire taire la clameur de la publicité pour les paris sportifs pendant les affres des spectacles sportifs en direct. En outre, il jette un filet prohibitif sur les publicités alléchantes, éteignant efficacement les promotions qui font miroiter des paris bonus alléchants ou des cotes artificiellement améliorées, un leurre courant pour les joueurs potentiels.
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Le dévoilement de l’ambition législative de Tonko a été programmé pour avoir un impact maximum, coïncidant avec le précipice du tournoi de basket-ball de la NCAA, un modèle de pic d’activité de paris. La corrélation n’est guère subtile ; le tournoi représente à la fois le summum de l’enthousiasme sportif et le sommet de la participation aux jeux de hasard.
L’introduction de la SAFE Bet Act suit le modèle d’interventions historiques, parallèlement à l’apprivoisement réglementaire de l’industrie du tabac lorsqu’elle a été soumise à un examen minutieux pour avoir favorisé une crise de santé publique. Le représentant Tonko trace une ligne directe entre l’ancien Joe Camel – un symbole autrefois omniprésent de la portée excessive des grandes sociétés de tabac – et l’utilisation contemporaine du soutien de célébrités et des incitations financières par les paris sportifs pour attirer de nouveaux clients.
Les efforts législatifs de Tonko sont renforcés par la perspicacité des professionnels de la santé publique, notamment par l’alliance avec Richard Daynard du Public Health Advocacy Institute du Northeastern. Daynard trace une distinction claire entre l’acte de jeu lui-même et les mécanismes de l’ère numérique en jeu dans la sphère des paris sportifs en ligne – des mécanismes qui, à son avis, ont fait évoluer la nature du pari vers une bête totalement différente de celle de son prédécesseur traditionnel.
L’émergence du SAFE Bet Act est une réponse directe à l’annulation par la Cour suprême en 2018 de la loi PASPA (Professional and Amateur Sports Protection Act), une décision qui a fait proliférer les paris sportifs légaux à travers les États-Unis. Depuis lors, trente-huit États, dont le District de Columbia, ont donné leur feu vert à une certaine version des paris sportifs légaux.
Avec cette nouvelle proposition, Tonko critique le statu quo et s’engage à imposer des garanties importantes. La législation prévoit une interdiction claire de l’utilisation des cartes de crédit pour les dépôts de paris, introduit un plafond de cinq dépôts par client sur une période de 24 heures et appelle à la création d’un registre national d’auto-exclusion pour ceux qui cherchent à éviter les tentations de jeu. Le projet de loi exige également la commission d’un rapport du chirurgien général pour enquêter sur les ramifications de santé publique liées aux paris sportifs.
Une facette distinctive de la loi SAFE Bet concerne l’utilisation de l’intelligence artificielle, qui est devenue de plus en plus répandue dans l’élaboration de promotions individualisées et dans la formulation de marchés de paris comme les microbets – une pratique que le projet de loi propose d’interdire.
Alors que le secteur des paris sportifs est confronté à ce changement de réglementation potentiel, une déclaration de l’American Gaming Association indique qu’elle ne prononcera pas son jugement jusqu’à ce que l’intégralité du projet de loi de Tonko soit dévoilée. Tonko lui-même annonce son intention d’introduire officiellement le projet de loi plus tard dans l’année, ouvrant ainsi la voie à un nouveau chapitre dans la quête d’une surveillance fédérale – un effort qui a jusqu’à présent été contrecarré, aucun projet de loi précédent n’ayant jamais réussi à enfreindre l’examen du comité.
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